Законы Украины
№ 521-VI от 18.09.08 г.
«О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно государственной поддержки книгоиздательского дела в Украине» (вступает в силу с 1 января 2009 года).
Предусматривается внести изменения в законы «О едином таможенном тарифе», «О налогообложении прибыли предприятий», «О налоге на добавленную стоимость». В соответствии с законом, продлевается срок действия предоставленных государством льгот, касающихся книгоиздательского дела, до 1 января 2015 г. В настоящее время украинским законодательством установлено, что такие льготы действуют до 1 января 2009 г. Льготы касаются налога на добавленную стоимость, налога на прибыль предприятий, занимающихся книгоиздательским делом, а также льготы, касающиеся ввозного сбора для таких предприятий.
№ 523-VI от 18.09.08 г.
«О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам регулирования предпринимательской деятельности» (опубликован и вступил в силу 7.10.08 г.).
В соответствии с законом, юридическими лицами являются субъекты предпринимательской деятельности любой организационно-правовой формы и формы собственности, среднеучетная численность работающих в которых за отчетный период (1 календарный год) не превышает 50 чел., а объем ежегодного валового дохода не превышает 70 млн. грн. Согласно закону, предприятия, в зависимости от количества работающих и объема валового дохода от реализации продукции за год, могут быть отнесены к малым, средним или крупным предприятиям. Малыми предприятиями (независимо от формы собственности) считаются предприятия, в которых среднеучетная численность работающих за отчетный (финансовый) год не превышает 50 чел., а объем валового дохода от реализации продукции (работ и услуг) за этот период не превышает 70 млн. грн. Крупными предприятиями являются предприятия, в которых средняя численность работающих превышает 250 чел., а объем валового дохода от реализации (продукции, работ или услуг) за год превышает сумму 100 млн. грн. Все остальные предприятия считаются средними.
№ 538-VI от 18.09.08 г.
«О внесении изменений в Закон Украины «О ветеринарной медицине» (опубликован и вступил в силу 7.10.08 г.).
Изменения уточняют ряд положений закона. В частности, законом уточняется понятие «загрязняющее вещество», «максимальный предел остатков» (максимально допустимый уровень остатков), а также «приемлемая идентификация».
№ 540-VI от 18.09.08 г.
«О внесении изменений в некоторые Законы Украины относительно недопущения захвата предприятий, учреждений или организаций» (опубликован и вступил в силу 7.10.08 г.).
Согласно закону, для исполнения судебных решений, постановлений об изменении органов управления и смене должностных лиц предприятий, учреждений или организаций независимо от формы собственности, могут привлекаться исключительно работники органов внутренних дел. Привлечение же других лиц в процессе выполнения таких судебных решений не допускаются. Кроме того, законом вносятся изменения в закон «О милиции», предусматривающие обязанность милиции предоставлять помощь государственному исполнителю при проведении исполнительных действий в установленных законодательством случаях. Данный закон также вносит изменения в Уголовный кодекс, которыми вводится уголовная ответственность за незаконный захват предприятий, учреждений и организаций.
№ 565-VI от 19.09.08 г.
«О внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2008 год и о внесении изменений в некоторые законодательные акты» (опубликован и вступил в силу 7.10.08 г.). Закон предусматривает выделение Аграрному фонду из госбюджета-2008 год 1 млрд. грн. для формирования государственного продрезерва. Кроме того, увеличены расходы бюджета на финансовую поддержку производства продукции животноводства и растениеводства на 350 млн. грн., на удешевление кредитов для предприятий АПК — на 250 млн. грн.
Справка «2000»: В текущем году Агрофонд должен закупить в госпродрезерв не менее 881 тыс. т продовольственного зерна.
№ 567-VI от 19.09.08 г.
«О ратификации соглашения между Кабинетом Министров Украины и Правительством Словацкой Республики о взаимной охране информации с ограниченным доступом» (опубликован и вступил в силу 7.10.08 г.).
Соглашение, подписанное 22 июня 2006 г. в Братиславе, обеспечивает исключительно равноправный партнерский характер взаимоотношений в процессе информационного обмена, не предоставляя каких-либо преимуществ той или другой стороне. Документ обязывает стороны принимать необходимые меры в отношении охраны полученной в ходе сотрудничества информации с ограниченным доступом.
Указы Президента Украины
№ 872/2008 от 29.09.08 г.
«О признании утратившим силу Указа Президента Украины от 24 марта 2008 года № 257».
В. Ющенко отменил указ, которым он приостановил три решения правительства, ущемлявшие Государственное агентство по инвестициям и инновациям. Речь идет о передаче от него Минфину в управление Государственного ипотечного учреждения, об изъятии у него «Контрактового дома» в Киеве и об отмене разработанной им концепции Государственной целевой экономической программы модернизации рынков капитала.
№ 873/2008 от 29.09.08 г.
«О признании утратившим силу Указа Президента Украины от 11 апреля 2008 года № 321».
Президент отменил указ, которым он оспорил решение правительства о возможности передачи госимущества в уставные фонды хозобществ только на основании отдельных актов Кабмина.
№ 874/2008 от 29.09.08 г.
«О признании утратившим силу Указа Президента Украины от 20 мая 2008 года № 462».
Президент отменил указ о приостановке действия распоряжения правительства, согласно которому Кабмин забирал у ФГИ управление рядом предприятий, в том числе «Укртелекомом», Одесским припортовым заводом, «Турбоатомом», и о приостановке решений правительства о приватизации в 2008-м целого ряда предприятий.
№ 875/2008 от 29.09.08 г.
«О признании утратившим силу Указа Президента Украины от 28 мая 2008 года № 481».
В. Ющенко отменил указ от 28 мая 2008 г. № 481, которым глава государства приостанавливал действие постановлений Кабмина о квотировании экспорта подсолнечного масла в связи с обнародованным накануне постановлением правительства от 23 апреля № 488 о продлении срока квотирования до 1 сентября. В документе отмечалось, что постановления правительства о квотировании экспорта подсолнечного масла и о порядке выдачи соответствующих лицензий противоречат нормам Конституции.
№ 876/2008 от 29.09.08 г.
«О признании утратившим силу Указа Президента Украины от 7 июля 2008 года № 630».
Президент признал утратившим силу указ от 7 июля 2008 г., которым останавливалось действие постановлений Кабмина по подчинению правительству Киевского национального университета им. Т. Г. Шевченко и назначению ректора этого вуза Кабмином по представлению конференции трудового коллектива.
№ 877/2008 от 29.09.08 г.
«О признании утратившим силу Указа Президента Украины от 21 июля 2008 года № 637».
Глава государства отменил указ от 21 июня № 637, которым приостановил действие постановления правительства от 19 марта 2008 г. (о включении в перечень хозобществ и холдинговых компаний, госпакты акций которых подлежат продаже в 2008 г, ОАО «Днепрэнерго», Донбассэнерго», «Западэнерго» и государственная энергогенерирующая компания «Центрэнерго»). Этим же указом отменялось действие распоряжений правительства от 22 февраля (об утверждении перечней хозобществ и холдинговых компаний, госпакты акций которых подлежат продаже, и госпредприятий, холдингов и ОАО, которые подлежат подготовке к продаже в 2008-м), а также от 19 марта (о передаче ФГИ пакетов акций ОАО, которым Минтопэнерго поручено передать ФГИ пакеты акций указанных акционерных обществ и принять меры по исключению из уставного фонда НАК «Энергетическая компания Украины» этих пакетов акций).
№ 878/2008 от 29.09.08 г.
«О признании утратившим силу Указа Президента Украины от 21 июля 2008 года № 638».
В. Ющенко отменил указ о приостановке действия отдельных положений распоряжений Кабмина от 16 января и 22 февраля, касающихся пакетов акций хозобществ. В частности, распоряжением от 16 января утверждался перечень хозобществ, госпакеты акций которых подлежат первоочередной продаже, госпредприятий и ОАО, которые подлежат первоочередной подготовке к продаже в 2008-м. Распоряжением правительства от 22 февраля утверждался перечень хозобществ и холдинговых компаний, госпакеты акций которых подлежат продаже, госпредприятий, холдингов и ОАО, которые подлежат подготовке к продаже в 2008 г.
№ 880/2008 от 01.10.08 г.
«Вопросы подготовки форума «Украина—Польша».
Указом поручается создать оргкомитет по подготовке и проведению форума «Украина — Польша», который состоится 28—29 октября в Донецке при участии президентов двух стран, и назначить его председателем министра иностранных дел Владимира Огрызко, сопредседателями — главы Донецкой обладминистрации Владимира Логвиненко и президента Торгово-промышленной палаты Сергея Парфеновича. Оргкомитету поручается утвердить план мероприятий по подготовке форума, а Кабмину, местным властям — обеспечить выполнение этого плана.
№ 884/2008 от 01.10.08 г.
«О признании утратившими силу некоторых указов Президента Украины».
Президент отменил свой указ от 2 июля 2008 г., которым приостановил действие распоряжения Кабмина от 18 июня о назначении временно исполняющим обязанности председателя Антимонопольного комитета первого замглавы комитета Александра Мельниченко.
Постановления Верховной Рады
№ 539-VI от 18.09.08 г.
«О принятии за основу проекта Закона Украины о внесении изменений в Закон Украины «О возобновлении платежеспособности должника или признания его банкротом» (относительно осуществления управления предприятием-банкротом)».
Изменения в законопроекте предусматривают, что в случае досрочного прекращения процедуры санации или признания банкротом таким, у которого нет долгов и оно может продолжать свою предпринимательскую деятельность, полномочия руководителя (органов управления) должника (банкрота, который не имеет долгов) возлагаются на управляющего санацией или ликвидатора до назначения руководителя в установленном порядке.
№ 603-VI от 26.09.08 г.
«О принятии за основу проекта Закона Украины о внесении изменений в Закон Украины «О телевидении и радиовещании» (относительно приведения отдельных положений этого Закона в соответствие с Конституцией Украины)».
Законопроектом, в частности, вводится новая норма, касающаяся назначения на должность и увольнения с должности руководителей Национальной телекомпании и Национальной радиокомпании. Согласно законопроекту, руководители НТК и НРК назначаются на должность и увольняются с должности Верховной Радой по предложению не менее 1/3 народных депутатов от конституционного состава парламента. Кроме того, согласно законопроекту, Национальная телекомпания и Национальная радиокомпания имеют свои уставы, которые утверждаются постановлением Кабмина. Согласно законопроекту, НТК и НРК регистрируются в соответствующих территориальных органах власти, имеют свои печати и являются субъектами хозяйственной и информационной деятельности.
Постановления Кабинета Министров
№ 845 от 13.09.08 г.
«Некоторые вопросы урегулирования межбюджетных отношений на 2009 год».
Правительство внесло изменения в формулу распределения объема межбюджетных трансфертов между государственным и местными бюджетами, увеличив ресурсную базу местных бюджетов на сумму свыше 6 млрд. грн.
№ 861 от 24.09.08 г.
«О дополнении пункта 1 постановления Кабинета Министров Украины от 2 апреля 2008 г. № 313».
Установлено, что центральные органы исполнительной власти и другие субъекты управления корпоративными правами государства должны согласовывать с Кабмином решения о реорганизации хозобществ, в уставном фонде которых доля государства превышает 50%. Также по согласованию с правительством должны утверждаться задания представителям госведомств на голосование в соответствующих органах управления обществ по этим вопросам.
№ 865 от 24.09.08 г.
«О возобновлении действия постановления Кабинета Министров Украины от 25 июля 2007 г. № 971».
Кабмин утвердил отмененный им в декабре 2007-го вариант положения о Национальной комиссии регулирования связи, принятый предыдущим составом правительства. Согласно этому варианту документа, деятельность НКРС координирует Кабмин.
№ 876 от 01.10.08 г.
«О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 10 октября 2001 г. № 1306».
Правительство внесло изменения в Правила дорожного движения. Отныне водители мопедов обязаны передвигаться по дорогам и перевозить пассажиров в мотоциклетных шлемах. Кроме того, предусматривается введение таблички с зеленой стрелкой, которая устанавливается на уровне красного сигнала светофора и разрешает движение в указанном направлении при запрещающем сигнале. Однако двигаться при этом можно только при условии предоставления преимущества другим участникам дорожного движения. Автобусы, которые перевозят организованные группы детей, имеют право двигаться с максимальной скоростью 80 км/ч. При этом водитель обязан иметь стаж не менее пяти лет. Согласно изменениям в Правилах, водителям запрещено перевозить детей ростом ниже 145 см, которые не достигли 12-летнего возраста, без ремней безопасности.
№ 877 от 01.10.08 г.
«Об утверждении численности граждан Украины, которые подлежат призыву на срочную военную службу, объема расходов для обеспечения проведения призыва в октябре — ноябре 2008 года».
Количество граждан Украины, которые подлежат призыву на срочную военную службу в октябре— ноябре 2008 г., составит 25,55 тыс. чел. Объем необходимых для проведения призывной кампании расходов осенью составит 3,156 млн. грн.
№ 880 от 01.10.08 г.
«О внесении изменений в Порядок использования в 2008 году средств, предусмотренных в государственном бюджете для строительства, реконструкции и ремонта аэропортов государственной и коммунальной собственности».
Кабмин утвердил проект реконструкции взлетно-посадочной полосы, рулежных дорожек, мест стоянок воздушных судов и перрона на территории коммунального предприятия «Международный аэропорт «Киев» (Жуляны). Реконструкция аэродрома будет проводиться за счет госбюджета в течение полутора лет.
Распоряжения Кабинета Министров
№ 1286-р от 17.09.08 г.
«О выделении средств для проведения неотложных мер Национальной телекомпанией Украины».
Правительство выделило Госкомитету телевидения и радиовещания 9,352 млн. грн. для проведения Национальной телекомпанией неотложных мер по освещению общественно важных событий и их трансляции.
№ 1277-р от 24.09.08 г.
«О согласовании предложения относительно предоставления специальных разрешений на пользование недрами».
Кабмин передал 47 компаниям лицензии на пользование недрами без проведения аукциона. В частности, ЗАО «Слобожанська будівельна кераміка» (Киев) получило разрешение проводить в течение трех лет геологическое изучение на участке «Южный» Залуцкого месторождения суглинка (Сумская обл.). ОАО «Цегла Трипілля» (Обухов Киевской обл.) также получило трехгодичное разрешение на геологическое изучение участка около с. Таценки (Киевская обл.) с целью добычи песка в дальнейшем. Кроме того, правительство передало ЗАО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия» (АРК) разрешение на пользование месторождением суглинка «Бахчисарайское-2» в Крыму.
№ 1293-р от 01.10.08 г.
«Об утверждении проекта капитального ремонта участка автомобильной дороги М-03 Киев — Харьков — Довжанский». Кабмин утвердил проект капремонта участка дороги «М-03» км 44+500 (Киевская обл.) — км 191+400 (Полтавская обл.), разработанный ГП «Укргипродор» (Киев). Общая сметная стоимость работ на участке протяженностью 146,22 км составит 2,412 млрд. грн., из которых 1,88 млрд. грн. — строительно-монтажные работы, 14,55 млн. грн. — стоимость оборудования, 521,15 млн. грн. — другие затраты. Срок капитального ремонта дороги составит 32 месяца.
