До редакції надійшов лист від інваліда Великої Вітчизняної війни Ольги Архипівни Ромової зі скаргою на необґрунтоване, на її думку, ставлення до неї комунальних служб. І хоча її претензії виявилися несправедливими, думаємо, подібні скарги не поодинокі серед пенсіонерів.
Вельмишановні друзі — Сергій Кичигін і весь трудовий колектив народної справедливої газети «2000»!
Я одинока, втратила всіх рідних. Під час бойових дій була поранена, тому постійно хворію, ходжу з паличкою, навіть у квартирі. Постійна душевна і сердечна біль. В даний час хворію бронхітом. В мене статус інваліда ВВВ І групи. По ЖКП пільги 100%, але в мене зайвих 15,5 кв. м, і влада вимагає платити. Я не в змозі. В законі пишеться, що коли людина недієздатна, то зайві кв. м, які підпадають під пільги, теж подвоюються. А влада трактує цей закон, як вигідно їм, а не інваліду.
Жек відмовляється обслуговувати мене через те, що я не в змозі сплачувати за зайві кв. м. Відмовив мені в отриманні довідки про стан сім'ї, тому я не можу замовити взуття на протезному заводі. Сантехніків наймаю приватних. Директор ДП «Вінницькі теплові мережі» другий рік знущається з мене, подав в суд за борг, якого в мене немає, бо існує не відмінений закон (52-15) від 2002 р. «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Він, мабуть, вирішив розбагатіти за рахунок одинокої пенсіонерки, інваліда І групи.
Ольга Архипівна РОМОВА, Вінниця
Шановна Ольга Архипівна!
У відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 13 зі змінами, внесеними згідно із Законом України від 22.12.95 р. № 488/95-ВР, у редакції закону від 04.07.2002 р. № 52-IV «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «площа житла, на яку надається знижка, при розрахунках плати за опалення становить 21 кв. м опалювальної площі на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. м на сім'ю. Для сімей, що складаються лише з непрацездатних осіб, надається 100-процентна знижка за користування газом для опалювання житла на подвійний розмір нормативної опалювальної площі (42 кв. метри на кожну особу, яка має право на знижку плати, та 21 кв. м на сім'ю)». Оскільки ви вказуєте у листі, що проживаєте одна, то маєте право на 100% знижку опалення 42 кв. м загальної (опалювальної площі). На жаль, ви не повідомляєте, яку саме площу опалюєте. Ваші претензії є обґрунтованими лише у тому випадку, якщо розмір опалювальної площі не перевищує 42 кв. м.
Від редакції. Оскільки Ольга Архипівна вказує, що проживає у двокімнатній квартирі, то можна припустити, що опалювальна площа є дійсно більшою 42 кв. м. В такому випадку управління житлового господарства, на жаль, має право вимагати доплати за зайві метри опалювальної площі.
Поясніть, чи правильно Пенсійний фонд нарахував мені пенсію.
Мені оформили пенсію по списку № 2 як зварнику в 1986 р. Мій стаж за тодішньою гарячою сіткою становив 18 років 10 місяців. Але я продовжував працювати ще 16 років, 6 місяців зварником повні робочі дні аж до 2002 р. до серпня місяця. У віці 71 рік 6 місяців звільнився з роботи за станом здоров'я. В мене стаж зварника 35 років, але мені після звільнення з роботи цих 16 років 6 місяців в комп'ютер не занесли і в пенсійному відділені сказали, що він не має ніякого значення. На даний час отримаю пенсію з урахуванням усіх надбавок: як учасник війни та інфляційні доплати 450 грн. Чи це правильно чи ні?
Едуард Йосипович ПАШИНСЬКИЙ, 76 років, м. Хмельницький
Шановний Едуарде Йосиповичу!
Ми неодноразово консультували пенсіонерів із подібних питань. Звісно, у кожного пенсіонера ситуація — індивідуальна, але шляхи її розв'язання є приблизно однаковими. Тому (і це стосується більшості пенсіонерів), насамперед для можливості оскарження неправомірних дій органів Пенсійного фонду (якщо такі дії взагалі мають місце), радимо звертатися із письмовими запитами до місцевих органів Пенсійного фонду із вимогою надати аргументовану письмову відповідь із розрахунками.
За вашою заявою або скаргою місцевий орган Пенсійного фонду зобов'язаний упродовж 30 календарних днів надати аргументовану відповідь.
Якщо вам необґрунтовано відмовились усунути порушення ваших пенсійних прав, ви зможете оскаржити дії місцевого органу Пенсійного фонду у вищому підрозділі Пенсійного фонду або суді.
З приводу описаної в листі ситуації можу пояснити, що повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, — за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів, і за результатами атестації робочих місць, дає право на пільговий вихід на пенсію за віком. Так, чоловіки мають право виходити на пенсію за віком — після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, — за списком № 2 виробництв; жінки — після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. На загальних підставах особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення чоловіками 60 років, жінками — 55 років та наявності страхового стажу не менше п'яти років.
Тому робота із шкідливими і важкими умовами праці — за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним КМ, зазвичай надає можливість вийти на пенсію за віком раніше на 4—5 років. Саме тому у місцевому відділенні Пенсійного фонду вам, напевно, і сказали, що якщо ви вже вийшли на пенсію на пільгових умовах за списком № 2 й надалі це не має значення, оскільки ви вже використали своє право на пільгове призначення пенсії. І не має значення для Пенсійного фонду, маєте ви 20 чи 30 років трудового стажу за списком № 2, головне, щоби він був більше 12,5 р. Але оскільки ви продовжували працювати після призначення пенсії, то маєте право на перерахування пенсії через кожних повних два роки додатково до набутого страхового (трудового) стажу. Так, ст. 42 закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» вказує: «У разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія».
Оскільки після призначення пенсії ви продовжували офіційно працювати й досить тривалий час, вам доцільно звернутися до місцевого органу Пенсійного фонду із проханням надати інформацію, чи здійснювалось перерахування вашої пенсії у бік збільшення у зв'язку із додатково набутим страховим (трудовим) стажем після призначення пенсії, якщо ви раніше зверталися за перерахунком.
Когда я вылетал в Минск, в сумочке с билетами у меня были деньги. При досмотре их подсчитали без свидетелей, и выяснилось, что там немного больше, чем положено. Составили протокол без свидетелей, я уплатил штраф. Лишние деньги таможенники оставили у себя, сказав, что потом заберу.
Суд определил вернуть мне эту сумму, решение окончательное и обжалованию не подлежит.
Когда пришел забирать деньги, мне сообщили, что получили факс, где сказано, что помощник прокурора отменил решение суда.
Я спросил у таможенников, на каком основании было отменено постановление суда. Мне ответили, что этот документ не дается на руки и будет направлен в суд.
Когда я пришел в суд, мне дали другое постановление и сказали, что я не явился в судебное заседание, поэтому дело было повторно рассмотрено без меня.
В постановлении указано, что деньги подлежат конфискации. Когда я обратился к судье, он сказал, чтобы деньги не возвращали.
Можно ли было изымать деньги без понятых? Имел ли право прокурор отменять решение суда? Правомерны ли действия суда по повторному рассмотрению дела в мое отсутствие и вынесении нового постановления, прямо противоположного первому?
Скачко Ю. П., пенсионер, г. Яготын Киевской обл.
Уважаемый Скачко Ю. П.!
Виды административных правонарушений по нарушению таможенных правил прописаны в ст. 331, 332, 348—350 Таможенного кодекса Украины. В письме не указано, какой именно вид правонарушения вам был вменен в вину, но для ответа на поставленные вами вопросы это не имеет принципиального значения, поскольку они связаны не с материальными, а с процессуальными нормами права. Из письма следует, что вы были привлечены к ответственности за правонарушение (нарушение таможенных правил), в котором может быть применено дополнительное наказание в виде конфискации.
В соответствии со ст. 41 Таможенного кодекса проверка документов и личных вещей граждан является одной из форм таможенного контроля.
Ст. 372 Таможенного кодекса устанавливает: «Понятими є особи, які залучаються до участі у проведенні процесуальних дій у справі про порушення митних правил. Як поняті запрошуються особи, не заінтересовані у справі. Понятим не може бути родич особи, яка притягується до відповідальності за порушення митних правил, її представник, а також працівники митних органів. Поняті, присутні при проведенні процесуальних дій, засвідчують своїми підписами відповідність записів у протоколі виконаним діям».
Но обязательного присутствия понятых закон требует только в двух случаях при проведении личного осмотра (речь идет о досмотре одежды и тела, ст. 57 Таможенного кодекса) и при предъявлении товаров, транспортных средств и т. д. к опознанию (ст. 379 Таможенного кодекса).
А в случае изъятия товаров документов и других ценностей присутствия понятых не требуется. Поэтому при изъятии денег таможенники, не привлекая понятых, не нарушили закона.
Относительно второго вопроса хочу пояснить, что, естественно, прокурор не имеет полномочий в части отмены постановлений судов в делах про административные правонарушения. Но в соответствии со ст. 294 Кодекса Украины об административных правонарушениях он имеет право внести протест на постановление суда в деле об административном правонарушении.
Тогда судья, который вынес опротестованное постановление, обязан пересмотреть дело с назначением судебного заседания и вызовом лица, которое привлекается к административной ответственности.
По результатам повторного рассмотрения дела постановление суда может быть изменено или отменено судьей, который его рассматривал. Поэтому у суда были полномочия вынести постановление в связи протестом прокурора, которое могло быть прямо противоположным первому. Но при пересмотре дела в связи с подачей протеста прокурора назначается судебное заседание с обязательным сообщением особе, которая привлекается к ответственности, о месте, дне и времени рассмотрения.
Если же суд надлежащим образом не известил вас об этом, то вы вправе обжаловать его постановление председателю вышестоящего суда или тому же прокурору.
