15 декабря вечером министр образования Франции Ксавье Дарко заявил, что правительство страны приняло решение отложить реформу программы средней школы. После того как в ряде северных городов, таких как Лилль и Ренн, во время студенческих протестов против этого процесса, намеченного на 2009 г., произошли столкновения между демонстрантами и полицией, власти обеспокоились тем, что недовольство может достичь греческих размахов.
Невзирая на это, студенческие союзы решили продолжить свою линию и провести все намеченные протестные акции. И 16 декабря во время выступления перед Европарламентом в Страсбурге Николя Саркози счел необходимым подтвердить решение правительства перенести реформы на год, выразив надежду, что за это время удастся найти общий язык с молодежью. «Я поддерживаю реформу среднего образования, и она произойдет, но нам нужно время, чтобы выслушать и проконсультироваться, — заявил Саркози. Естественно, то, что мы увидели в Греции, заставляет дважды подумать».
Франция и Греция — не единственные европейские страны, в которых мнения о том, какой должна быть система образования, у политиков и учащихся кардинально расходятся. В Испании мирные протесты против реформ, проводимых под эгидой Болонского процесса, начались в Барселоне еще в мае, к декабрю они охватили все ведущие университеты страны и стали называться антиболонским движением.
Казалось бы, чем быть недовольным?! Главная цель реформ — гармонизация систем образования стран, решивших присоединиться к Болонской декларации. Преобразования облегчат перевод студентов, исследователей и преподавателей из вуза одной страны в вуз другой. Что в свою очередь будет способствовать культурному и научному обмену и приведет к созданию единого европейского пространства высшего образования.
Первыми о желании гармонизировать свои вузовские системы заявили Франция, Германия, Италия и Великобритания. Декларация о создании «Зоны европейского высшего образования» была принята на министерской конференции в Болонье 19 июня 1999 г. На сегодняшний день к Болонскому процессу присоединилось 46 стран, среди них и Украина. Пока только 58% студентов, участвующих в программах по обмену, таких как Erasmus Student Network, могут похвастаться тем, что им засчитали все предметы, которые они изучали за рубежом. А Болонский процесс поможет эту проблему решить, так как призван обеспечить сближение систем образования стран-участниц.
Кроме того, это приведет к повышению мобильности граждан и повысит их шансы на трудоустройство. Что же в этом плохого? Испанских студентов, например, не устраивает то, что стандарты для Болонского процесса определяли политики, у самих же учащихся и преподавателей не было возможности повлиять на будущее образовательной системы, высказать свои пожелания и рекомендации.
Прототипом стала англо-американская трехуровневая система: бакалавриат— магистратура— докторская степень. Большинство реформ должны быть завершены к 2010 г. Эта модель вызывает недовольство испанской молодежи, так как уровень признания, который давал раньше обычный университетский диплом, будет обеспечивать теперь только степень магистра. А окончить магистратуру сможет намного меньшее количество студентов, так как это удовольствие не из дешевых.
Нет единого мнения о введении трехуровневой системы и среди преподавательского состава. Как показал последний опрос по этой теме, проведенный Eurobarometer (европейским центром оценки общественного мнения) в 2007-м, 49% преподавателей вузов признают, что введение трехуровневой системы приведет к улучшению качества образования, 40% с этим не согласны, более того — 32% опрошенных — за сохранение старой системы без разделения на бакалавриат и магистратуру. 46% преподавателей считают, что при новой системе целесообразнее будет получить степень магистра, прежде чем начинать работать по специальности, то есть степени бакалавра будет недостаточно для того, чтобы найти хорошую работу. Отношение у профессуры к реформам, проходящим под эгидой Болонского процесса, также зависит от специализации. На нее положительно смотрят преподаватели медицинских и ветеринарных вузов и отрицательно — инженерных и архитектурных.
Хотя Евросоюз не уполномочен принимать решения в вопросах образования (это прерогатива национальных правительств), Еврокомиссия играет все более активную роль в продвижении Болонского процесса. Она пропагандирует реформы как один из инструментов, гарантирующих выполнение лиссабонской стратегии экономического роста и создания рабочих мест. Поэтому Брюссель стремится оказывать странам— членам ЕС поддержку в их намерении модернизировать систему высшего образования, так как считает, что это повысит уровень конкурентоспособности европейцев трудоспособного возраста и сделает их более технически грамотными.
